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Corte costituzionale e Indicizzazione
L’indicizzazione delle pensioni non è un diritto soggettivo, non è un diritto patrimoniale di cui si può pretendere l’inviolabilità.
È in estrema sintesi quanto emerge dalla Sentenza n. 167/2025 della Corte costituzionale, che si è espressa per la legittimità delle misure di raffreddamento dell’indicizzazione delle pensioni nel biennio 2023-2024, quando andavano recuperati i picchi di inflazione toccati rispettivamente nel 2022 e nel 2023.
La lettura è istruttiva perché la Sentenza appare come il punto di approdo più netto e chiaro di una lunga serie di pronunce che la Suprema Corte è stata nel tempo chiamata emanare sul tema della indicizzazione delle pensioni.
L’indicizzazione non è una grandezza indipendente e assoluta, nel senso latino di sciolta (absoluta) da qualunque riferimento sistemico, che sia congiunturale o strutturale. Anche la reiterazione nel tempo di misure di raffreddamento è legittima purché motivata e disegnata razionalmente.
Se si osservano le pronunce della Suprema Corte sul tema dell’indicizzazione negli ultimi trenta anni sino alla Sentenza 167/2025, si può cogliere un graduale, consapevole e motivato spostamento, di pari passo col cambiare dei tempi, da posizioni di ampia garanzia per i pensionati, con tendenza ad accomunare sotto questa protezione anche fattispecie diverse, verso posizioni più attente alle compatibilità di bilancio e alle esigenze degli altri capitoli di spesa sociale, e per ciò stesso più coraggiose a entrare nel merito.
Fa molto bene la Corte ad adottare un punto di vista il più possibile sistemico, perché così prende, sia pure indirettamente, le difese di quegli istituti di welfare che, proprio perché a vocazione redistributiva e rivolti universalmente a tutti i cittadini nel momento del bisogno, non hanno una platea di beneficiari identificata, ampia e permanente sempre pronta a organizzarsi a propria difesa arrivando anche ad attivare giudizi di costituzionalità, come invece da sempre accade per le pensioni.
Sarà difficile per la Corte costituzionale rimettere in discussione valutazioni espresse con così tanta chiarezza, e sarà, per fortuna, difficile per il Legislatore, le Parti sociali e il dibattito pubblico non tenerne conto.
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