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Suggerimenti per l'art. 3 del DL 104/2020
L’articolo 3 del DL 104/2020 permette l’esonero contributivo al posto delle nuove 18 settimane di Cassa integrazione a causale COVID-19. Va valutato positivamente ma, per essere comprensibile ed efficiente/efficace nello stimolare la ripresa a pieno regime delle attività produttive, ha bisogno una riscrittura chiarificatrice.
L’articolo è, allo stato attuale,suscettibile di varie interpretazioni. Se ne prendono a riferimento le due che sembrano ai due estremi: un credito contributivo pieno e pari al 100 per cento dello sgravio di costo del lavoro già goduto a maggio e giugno tramite la Cassa; un credito contributivo al 31 per cento.
Con il credito contributivo al 100 per cento, l’esonero è talmente conveniente che dovrebbe essere scelta scontata per una quota prevalente dei datori di lavoro.
Con il credito contribuivo al 31 per cento, invece, la convenienza diviene più limitata, condizionata a un recupero di vendite/fatturato mensile molto ampio rispetto a maggio, non implausibile per quanto si comincia a leggere nei dati di congiuntura dell’ISTAT, ma di gran lunga meno efficace nello stimolare le imprese a superare le incertezze del momento e a riprendere pieni ritmi di lavoro e produzione.
A dire il vero non è, questo, l’unico aspetto di incompletezza. Per come è scritto, l’articolo prevede incompatibilità tra esonero contributivo e Cassa integrazione a causale COVID-19. In linea teorica, rimarrebbe compatibile e combinabile con la Cassa integrazione a causale ordinaria per quei datori di lavoro che hanno spazio nei “contatori”.
Se così fosse, lo sforzo di stimolare il ritorno a pieni regimi potrebbe essere vanificato, e le risorse del credito contribuivo allocate in maniera inefficiente e inefficace.
Si allega la Nota a cura della Redazione di Reforming.
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